重庆：扎紧节庆展会“钱袋子”

　　中国财经报讯 搞了多年的开幕式和文艺演出“销声匿迹”，送版画和送文化下乡成为第三届重庆綦江农民版画艺术节的主题，突出了“草根性”，干群拍手称快。

 

　　据了解，现在重庆很多节会都像綦江农民版画艺术节一样，刮起了“节俭惠民”新风。11月22日开幕的第七届巫山国际红叶节，也与往届不同——不用财政资金、不请明星大腕、不向单位摊派、不拉企业赞助、不送礼品、不搞招待宴会，活动由15项减至7项，节目由本地的艺术团承办、本土演员担纲。

 

　　在党的群众路线教育实践活动中，重庆市将从严控制、精简规范节庆论坛展会作为回应基层和群众关切的一项务实举措，作为贯彻中央八项规定、体现教育实践活动“为民务实清廉”要求的一项重要的制度成果。按照“即知即改”要求，重庆“去粗留精”，大幅度清理取消了一批节庆论坛展会活动，精简率近70%。

 

　　近日，重庆市财政专门就节庆论坛展会活动经费管理问题作出安排，通过扎紧公共财政的“钱袋子”，从预算审批、财务核算、多方监督三个方面实施监督问责、综合根治。

 

　　活动费用须预算会审。经批准举办的活动，明确由财政投入或补助资金的，承办单位申请活动经费预算按程序一事一报，并提供立项批准依据和活动方案，市财政严格预算会审，不得无预算、超预算举办，不得随意变更或突破预算。已经明确取消及要求通过市场化运作解决经费的活动，财政一律不安排预算，也不得挤占其他财政资金和转嫁、摊派费用。

 

　　十种支出不得使用财政资金和财务列支。活动食宿、场地及设施租赁等支出，须严格执行政府采购、国库集中支付、公务卡结算等制度，单位负责人严格把关活动预算来源、履行制度程序。公款超标准消费、公款举办晚会演出、变相修缮楼堂馆所和购置办公设备用品、以“轮流坐庄”等形式开展无实际意义的交流座谈等

 

　　十种支出不得使用财政资金和财务列支。

 

　　“三只眼睛”监督问责。承办单位须开展年度自评，活动及经费支出情况在本单位公示。市财政每年进行绩效评价，评价结果作为预算依据。市审计、纪检监察将活动纳入审计和党风廉政建设监督考核，坚决纠正不按规定或变相规避报批、监管的行为，坚决纠正不执行厉行节约规定、搞铺张浪费和形式主义的行为，坚决纠正向企业或单位搞摊派的行为，坚决纠正借举办活动变相发放钱物、为单位和个人谋取不当利益的行为。

 

　　“作为政府大管家，市财政搞的这个办法很实，特别是硬性要求

 

　　十种支出不得使用财政资金和财务列支，有了这个参照物，实施和监督效果会更好。”一位长期从事审计工作的人士说。

 

　　据了解，重庆眼下正在以建设会展经济核心区、会展经济中心区、会展经济特色区为核心，加速打造长江上游地区会展之都、区域商贸会展中心。市财政设有2000万元会展业发展专项资金，支持培育和引进大型品牌会议展览、推介会展活动、扶持会展企业、培育非政府主导型会议展览活动、会展人才培养等。

 

　　作为扶持会展业和发展微型企业的“补丁”政策，今年6月，重庆财政出台微企会展补助新政，微企参加会展活动可获展位费、交通费等补助，会展公司及其他中介组织在重庆举办主要服务微企的会展法、标准展位达到300个，也可以获得补助。