义乌是一座新兴会展城市,重大展会活动频繁。重大活动餐饮服务食品安全保障工作责任大、要求高、政治性强、任务重,是重大活动成功举办的重要保证。义乌市局坚持事前事中齐管、规范创新并重,扎实开展重大展会论坛活动餐饮服务安全保障工作,做到了保障工作“零”差错,食品安全“零”事故。今年已圆满完成各类重大展会论坛活动餐饮服务安全保障任务30起,出动驻点食品安全监督人员811人次,直接保障了493餐次,累计保障了21余万人次,开展从业人员食品安全培训1766人次,开展现场快速检测1140次。
一是未雨绸缪,保障机制先行。全力以赴做好事前筹备工作,将食品安全保障部门纳入义乌市重大活动组委会(执委会)的成员单位,与各成员单位和供餐单位紧密配合,提前介入,信息互通,做好筹备阶段和运行阶段相关组织协调工作。根据每项保障任务的不同要求,精心制定食品安全保障工作预案、食品安全监督保障要求,明确工作目标、工作要求、职责及工作制度,确保人员到岗、职责到位。提前对餐饮服务单位供餐接待能力开展安全评估,签订安全责任承诺书,明确餐饮服务提供者是食品安全第一责任人。
二是严防死守,全程监控到位。严把各个重要关口,确保保障到位,一方面严把企业和食品原料审核关,抓住关键环节,根据供餐品种、供餐方式、供餐规模的不同,分析可能导致食品安全问题的各种因素,紧扣每餐次、每品种的重点环节,针对性地实施“驻点跟班检查”或巡回监督检查。另一方面依靠科技手段,建立快速检测系统,推行6T管理,提升日常监督检查、关键环节监控、食品安全溯源和快速检测的工作效能,提高食品安全隐患的发现和识别能力。尤其是食品安全快速检测技术的应用,在较短时间内就能显示检测结果,以有关食品安全标准和检测结果为依据,大大增强了监督员后续监督检查的针对性和对监督对象的说服力。
三是因地制宜,创新工作方法。义乌市在浙江省率先制定《重大活动餐饮服务食品安全分级保障办法》,进一步明确重大活动主(承)办单位、餐饮服务提供者和监管部门的职责,规定餐饮服务食品安全保障工作程序。根据供餐方式、食品品种、活动规格、用餐人数、接待单位条件等因素,分析重大活动供餐单位可能存在的食品安全风险,确定保障级别。针对不同的保障级别,分别采取驻点监督、重点监督和强化监督三种方式。不断总结提炼好的经验做法,形成长效机制,如鼓励餐饮企业建立中心厨房,对食品原料进行统一采购和配送;鼓励第三方食品安全技术服务机构承担一些商业性大型活动,提供食品安全管理咨询和现场指导服务;规范盒饭配送,对送入展馆内的盒饭严格监管,从展馆入口开始封堵违规外送,对指定供应单位,按食品安全相关规定要求规范配送,确保展馆就餐人员食品安全。
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