武汉：加快推动会展业提档升级

　　原标题：加快推动武汉会展业提档升级

 

　　湖北日报讯 省政府办公厅调研组

 

　　会展业是服务业的重要组成部分，是一个发展前景巨大的产业。近期，我们调研了武汉国际博览城建设、运营情况，对武汉会展业的发展作了一些研究和思考。

 

　　发展现状

 

　　一是场馆条件大大改善。武汉市现有武汉国际博览中心、武汉国际会展中心、武汉科技会展中心、中国文化博览中心等4个现代化专业展馆，可供展览面积约30万平方米，可搭建国际标准展位约1.2万个。拥有东湖国际会议中心、武汉国际会议中心2大现代化专业会议中心及欧亚国际会展酒店，可提供会议面积20万平米。此外，有分散于全市各地的星级酒店、博物馆、体育馆、美术馆、科技馆、大剧院等上百处。

 

　　二是整体发展比较迅速。从数量看，武汉市现有会展相关企业近200多家，其中专业展览公司50余家、相关策划（服务）公司150多家。截至2014年11月底，全市累计举办各类展会活动629场，预计全年总数将达680场左右，直接经济收入35亿元，拉动经济收入270多亿元。从质量看，成功引进包括全国糖酒会在内的6大全国知名大型展会，形成“光博会”“食博会”“机博会”“汽博会”“农博会”等在国内有一定知名度和影响力的品牌展会。

 

　　三是体制机制日益健全。武汉市会展工作领导小组办公室升格为市人民政府会展办公室，由市商务局局长兼任会展办主任。建立会展领导小组联席会议机制、会展工作常态化政务协调机制、重大会展活动现场服务机制等服务保障机制，出台相关政策与措施，市财政每年安排2000万资金支持会展业发展。机博会、光博会等品牌展会逐渐向政府牵头引导、市场运作、企业主办、全社会参与、各方联动的运行机制方向发展。

 

　　存在问题

 

　　一是市场化不够。会展市场是单一的买家市场，没有充分竞争的条件，难以形成完整的市场接待服务体系等；法律、法规不健全，审批手续复杂，行政干预过多；会议、展览专业人才缺乏；市场无序混乱，同类题材展跟风现象、抄袭现象、相互挤压现象问题突出。

 

　　二是品牌影响有限。目前，武汉还没有形成类似广交会等在国内外具有极大影响力的品牌展会，尚无获得国际会展企业协会（UFI）认证的展会。存在“五多五少”：小型会展多，大型会展少；节庆类会展多，综合类会展少；消费类会展多，经贸类会展少；重复性会展多，创新型会展少；临时申办会展多，固定品牌会展少。除了机博会、农博会、食博会、汽车展等少数品牌展外，其他展会尚处于起步阶段，影响力大多局限于中西部地区。

 

　　三是服务难以形成合力。武汉市会展办设在市商务局，大型会展的具体组织协调服务工作由市商务局会展处承担，难以高效协调公安、交管、城管、食药监等职能部门。同时，由于展会活动多属归口市直单位主办，无法纳入统筹管理、形成统一高效的管理运营机制。尽管探讨出一些服务保障机制，但由于展会涉及部门多，需求不尽相同，往往造成各部门意见不统一，致使协调难度大、协调时间长、效果不理想，服务难以形成合力，服务质量不高。

 

　　四是城市环境需提升。会展服务是一张无形的城市名片，举办大型国际化会展可以提升城市形象，也可以损害城市形象。还需完善优质的配套服务体系，如酒店随意涨价、毁约，出租车拒载、甩客，市民不文明行为举止等都会影响会展效果，继而影响城市形象。

 

　　五是支持政策手段有限。省级层面目前还没有会展专门机构，没有专项支持资金，在税收、金融支持政策、绿色通关，以及对机构建设、专业人才培养、参展企业补贴等方面缺乏配套政策。

 

　　相关建议

 

　　健全会展业发展领导体制。建立由市政府主要领导挂帅的市会展业发展领导小组，完善会展管理职能，统筹全市会展业发展工作；形成常态化议事制度，定期研究会展工作，解决产业发展中的重点难点问题；研究制订会展业发展规划方案，出台财税、人才等相关支持政策。

 

　　制定会展业发展规划。借助外脑，设立专家顾问团，加强调研，广泛吸取“北上广”及成都经验，结合武汉实际，研究制订武汉市会展产业“十三五”发展规划。认真总结“十二五”期间武汉会展业发展的经验与不足，着力解决制约发展的重点难点问题，策划一批能够助推产业转型升级的展览。尽快建立会展统计制度和体系，由专门的统计部门科学严谨的为产业发展提供有效权威的基础数据。

 

　　促进会展与产业布局和城市发展有机结合。一是通过举办专业会展，优化区域产业布局和人口分布。分析武汉产业特点和远城区经济地理环境，突出区域特色和优势，规划发展专业性会展，做大做强做专“光博会”、“汽博会”、“食博会”、“机博会”，形成错位发展、优势互补的武汉城市群格局。二是以会展为中心完善城市配套。统筹全市会展场馆建设、会展功能区划分以及场馆功能布局，以展馆为中心建设物流中心、交通枢纽中心、旅游休闲中心和商品集贸中心，建设与机场、码头、汽车站无缝对接的公共交通网络。

 

　　激活壮大会展市场。一是设立专项资金，出台会展税收、金融、人才等方面的支持政策。研究出台会展制度，实现会展业运行制度化。二是培育专业市场。繁荣市场主体，激发市场活力。三是借力国家部委、外国使领事馆和机构，省市形成合力，创办1-2个具有世界影响力的品牌会展。