大型展馆建设的“圈地”之嫌

　　■中国贸易报记者  范丽敏

 

　　2013年，由上海会展研究院（SMI）编撰的2012会展蓝皮书《中外会展业动态评估年度报告（2012）》（以下简称《报告》）首次公开发布了全球会展城市实力排名。《报告》在对全球场馆50强、世界商展百强、国际组展商27强调研的基础上，首次以拥有三项指标、两项指标、一项指标为依据，提出了全球会展城市实力分布的三层级团组。

 

　　根据该报告，中国没有一个城市可以被称为国际会展一线城市，而广州、上海、北京、深圳和香港5个实力较强的中国城市仅位列国际会展二线城市。

 

　　对于中国会展城市与国际会展一线城市的差距，有业内人士认为，软、硬件差距都有。全球最大的展馆是汉诺威展览中心，拥有规模达49.6万平方米的室内场馆，5.8万平方米的户外场地，27个馆和一个拥有35个功能厅的会议中心，作为世界最大的展览场地，可容纳约2.6万家参展商及230万名观众。相比之下，中国却没有一个能与之相提并论的展馆。

 

　　新建展馆都是巨无霸

 

　　其实，新建展馆并不是新话题。对国人来说，建馆热、建“大”展馆已经司空见惯。

 

　　今年，为了打造“会展城市”，一些城市无论大小，再次开启了新建展馆的“征程”。

 

　　其中最值得关注的，无疑是两个正在建设的国家会展项目工程。

 

　　“位于上海大虹桥范围内的中国博览会会展综合体，目前全部地下工程已施工完毕，明年5月将完成A馆和B馆两个板块的施工和设备安装调试，有望于明年6月举办第一批展览。”上海市青浦区一位不愿具名的工程负责人透露，整个中国博览会会展综合体将于2015年6月全部竣工，满负荷运营后平均每天客流量将达20万人次。

 

　　据了解，总投资额高达230亿元的中国博览会会展综合体是目前世界上规模最大、水平最高的国际级会展中心，其拥有40万平方米的室内净展览面积和10万平方米的室外展场，在展览规模和体量上相当于两三个上海新国际博览中心。

 

　　而另一国家会展项目——天津国家会展中心也于5月8日举行了开工仪式。

 

　　“目前，国家会展中心项目正在紧张建设中，一期规划室内面积20万平方米，室外面积10万平方米，将确保于2015年竣工并投入使用。”在2013中国天津投资贸易洽谈会期间举办的国家会展中心项目推介会上，中国对外贸易中心（集团）董事长、国家会展中心（天津）有限公司董事长王志平介绍说，经过一段时间的培育后，还将继续建设二期展馆，届时室内展览面积将扩展到40万平方米，会展中心整体体量将达到120万平方米。

 

　　据王志平介绍，国家会展中心一期工程全部按照世界顶级会展设施要求建设，每个展厅的净高均不低于16米，并可提供超过1万平方米的超大展览面积，地面荷载分别为5吨和8吨，室内吊点承重达200千克。

 

　　“我们总计10万平方米的室外展馆与室内展馆可无缝对接，地面荷载更是达到10吨，重型机械、军事装备都可以装下，完全能满足超重超大展品的展示需求。”王志平表示，除了展馆外，项目东侧计划建设会议、餐饮、酒店、商业、办公等配套设施。其中，会议中心设大小会议室30个，能够分别满足20、100、150、800人规模的会议需求；建设一座4星级商务酒店，设360个不同规格的房间；同时，建设一座能够提供252套房间的酒店式公寓。餐饮区计划设3万平方米，可同时满足8000到1万人就餐。

 

　　此外，作为一个中西部会展城市，湖南省长沙市在已经拥有湖南国际会展中心、湖南省展览馆和长沙红星国际会展中心3个场馆的基础上，计划内建设展览面积高达30万平方米的长沙国际会展中心。

 

　　根据长沙市委、市政府规划，新的会展中心设复合功能区、核心发展区和综合配套区，室内展厅面积约30万平方米，室外展区面积10万平方米左右。项目定位为设施先进、功能配套、立足湖南、服务全国、对接全球、国内一流、世界先进的集展览中心、会议中心、商务中心、购物中心、娱乐中心和接待中心于一体的大型城市综合体。

 

　　目前项目的开发业主已确定为长沙市城市建设投资开发集团下设的长沙城投国际会展中心投资开发有限公司。据该公司相关负责人介绍，整个项目共分两期建设，一期3年，二期5年，首期室内展馆面积为20万平方米。

 

　　 除了新建“巨无霸”展馆外，一些展馆还在进行改扩建，包括四川绵阳启动了会展中心二期项目，珠海航展中心还将建一个新的展馆、面积约为1.12万平方米等。

 

　　软件建设未同步

 

　　就展览功能而言，上海、天津、长沙是否真的需要如此“巨无霸”的展馆？

 

　　业界人士认为，自“十二五”以来，上海会展经济的发展可谓一个奇迹，上海，正在成为亚洲乃至国际会展的聚集地。

 

　　据悉，2012年，上海共举办展览项目806个，同比增长19.6%；总展出面积达1109万平方米，同比增长16.37%。近几年，申城交出的成绩单已向国内会展业证明，上海的综合实力已居全国首位，成为名副其实的“中国展览之都”。

 

　　预计到2015年，上海展览总面积将达到1200万至1500万平方米。其中，5万平方米以上的展会项目达50个，10万平方米以上的展会项目达20个，20万平方米以上的展会项目达5个。

 

　　然而，与此相对应的是，上海的展览场馆越来越捉襟见肘。目前，上海新国际博览中心全部建成的17个展馆，室内总面积达20万平方米，成为目前上海市已建成的最大展馆，也是目前国内展览档期最密的展馆，同时还是全球“最繁忙”的展馆。即使如此，上海新国际博览中心仍然无法满足一些超大型展会的要求，不得不在室外搭起了临时展馆。此外，上海国际展览中心、上海光大会展中心、上海展览中心等虽然有种种局限，同样非常紧张，档期安排得满满当当。

 

　　对于上海再建一个“巨无霸”展馆，励展博览集团全球主席兼首席执行官陆思奇认为，这是一件好事，励展将加快在上海的发展。而对于二三线城市投巨资建设会展场馆，业界一致认为中国城市展览馆建设进入大跃进时代，高烧不退，并且有愈演愈烈之势。

 

　　对此，时事评论员曹景行早已发出疑问，这么多展馆，这么大的面积，到底有多少可以展出的东西？我们看到不少地方的展馆建造以后，有的空在那里，有的办一些低层次的展览，还有一些挪作他用。那么谁为这些资源的浪费买单？

 

　　“展馆建成了，下一步是有没有能力去吸引各方面的商客来这里办展览，有没有这么多的办展览的人才。所以硬件容易建，软件要跟上去很困难，尤其是那些本来就不需要建展馆的地方，现在就一定会背上很沉重的包袱，不知道什么时候才放得下来。”曹景行说。

 

　　目的还是做地产

 

　　 “无论是上海和天津国家会展项目，还是长沙国际会展中心，政府关心的并不是会展场馆建设本身，实际更看重吸引商业投资的功能，同时也更希望通过各类会展项目的举办，相应地带动地方经济的发展。”对于政府新建展馆，一位不愿具名的业内人士如此表示。

 

　　该人士进一步指出，事实上，上海虹桥的中国博览会会展综合体项目、天津国家会展中心的选址以及功能设计等，都不符合国际上对专业会展中心建设的要求。商家投资中国博览会会展综合体，看中的是上海虹桥的地理位置；而天津选址津南区则是出于当地政府的战略规划。

 

　　以上海中国博览会会展综合体为例。

 

　　正在建设的中国博览会会展综合体将为整个大虹桥板块带来全新的机遇，是上海转变贸易结构、推动经济转型的重要载体，更会使得浦东、浦西的“哑铃式”区域发展结构真正得以成型，大虹桥板块将获得巨大的发展动力。

 

　　众多的国际级展会聚集大虹桥，将为该区域导入大量来自全国各地的高素质人群。根据有关机构测算，到2020年，大虹桥板块的常住人口将达到17.4万人左右，他们在大虹桥发展事业的同时也带动了区域内的各类消费，更形成了巨大的居住需求。

 

　　一时间，万科、绿地、招商等实力房企都竞相入驻大虹桥板块，这也助长了区域内住宅地块的升值势头，导致近年来不断传出高溢价的消息。“到2015年，大虹桥商贸核心区建成后，配套能级将超越全市任何一个成熟区域，但核心区内住宅规划体量极小，占比不足5%，这使得大虹桥内的住宅产品极为稀缺，成长空间更是不言而喻。”上海有关部门负责人表示。

 

　　中国博览会会展综合体所带来的，其实就是业内人士提出的“会展地产”的概念。尽管有些地方政府在展馆规划之初，并不承认有房地产开发的目的，但房地产开发商们却高调地以会展中心为噱头，大肆宣传。

 

　　“目前，会展场馆建设是最容易获批的项目，因为中央政府尚未出台这方面的限制政策，而地方政府急于出成绩，于是，会展场馆以及所谓的‘配套’项目（连住宅区也叫‘配套住宅’）建设便在各地‘热’起来。”业内资深人士、本报特约撰稿人曹雨禾表示，从本质上来说，房地产开发商应该是市场经济意义上的企业。但中国的房地产开发商和政府的关系比较特殊，以至于政府的一部分责任被转嫁给了开发商。

 

　　曹雨禾说，在国际上，会展中心的投资、建设由政府出资并承担亏损责任；但在中国，政府不会投资太多，倒是房地产开发商纷纷看好会展地块，并以此形成了中国特有的会展运营模式。