WTO是世界上最大的多边贸易组织，与国际货币基金组织、世界银行并称为世界经济的“三大支柱”。目前WTO已经拥有140个成员，其贸易量占世界贸易的95%以上。下面我简要介绍一下WTO的基本情况，我国加入WTO的进展情况以及加入WTO后中国经贸发展的机遇与挑战。 WTO的前身是GATT（即关贸总协定）。1994年，GATT第八轮多边贸易谈判结束，成立了WTO。1995年，WTO正式运行，在与GATT并行了一年后，1996年，WTO完全取代了GATT。WTO的宗旨是通过实施非岐视原则，削减贸易壁垒，促进贸易自由化，在可持续发展的基础上，充分利用世界资源，扩大商品的生产和交换。GATT和WTO在战后扩大国际贸易，解决国际贸易争端，吸收广大发展中国家参与多边贸易，促进世界经济发展方面发挥了重要的作用。归纳以来，WTO主要有三大职能：1、制定和规范国际多边贸易规则。WTO制定和实施的一整套多边贸易规则涵盖面非常广泛，几乎涉及到当今世界经济贸易各个方面，从原先纯粹的货物贸易，到后来的服务贸易、与贸易有关的知识产权、投资措施。2、组织多边贸易谈判。通过举行多边谈判，WTO各成员大幅度削减了关税和非关税壁垒，极大地促进了国际贸易的发展。自GATT成立以来的50年间，发达国家的加权平均关税水平已降到目前的3.8%左右，发展中国家的加权平均关税水平已降到12.3%左右。3、解决各成员之间的贸易争端。WTO的争端解决机制在保障WTO各协议有效实施以及解决成员间贸易争端方面发挥了重要的作用，为国际贸易顺利发展创造了稳定的环境。 WTO的主要协议有：关税与贸易总协定，服务贸易总协定，与贸易有关的投资措施协议，与贸易有关的知识产权协议等。这些协议主要体现了以下基本原则：1、非岐视原则。非岐视原则是WTO的基石，由无条件最惠国待遇和国民待遇组成。2、市场开放原则。3、公平贸易原则。4、贸易政策透明度原则。WTO也允许有例外。这些例外包括：1、国际收支平衡例外；2、一般例外和国家安全例外；3、幼稚产业保护；4、豁免义务等。 我国政府多次阐明了我国复关和加入WTO的三条原则：第一，GATT和WTO是一个国际性组织，没有中国参加是不完整的；第二，中国毫无疑问是作为发展中国家参加；第三，中国的参加是以权利与义务的平衡为原则的。我国为恢复关贸总协定（GATT）缔约国地位和加入WTO，已经进行了长达14年多的谈判。谈判大致为分两个阶段：第一阶段是1986年到1992年，集中对中国贸易休制进行审议和解释。第二阶段从1992年至今，谈判主要围绕着关于我市场开放和加入议定书展开。这一阶段是整个加入谈判的核心阶段，也是最困难的阶段。谈判主要解决开放市场的速度、范围、条件等问题，关键问题是中国的发展中国家地位。 1997年以后，美国从自身利益考虑，逐步调整了对华的谈判策略，我们审时度势，决定抓住机遇，推动谈判取得进展。在中美双方高层领导人的亲自推动下，中美于1999年11月15日达成WTO双边协议，美方承诺解决给予中国永久性正常贸易关系问题。2000年5月19日，中欧达成WTO双边协议。我国加入WTO谈判取得重大进展。在与我国进行双边谈判的37个WTO成员中，已有36个与我结束了谈判，只有墨西哥因个别未决问题未与我结束谈判，但墨西哥支持中国加入WTO的立场未变。同时，中国工作组在进行了密集磋商后，已就我加入WTO的多边法律文件框架和大部分内容达成一致，尚有一些问题需最后谈判解决。中国工作组第15次会议将于2001年1月10日-17日在日内瓦举行。我们希望这次会议能取得实质性进展。 我国改革开放的总设计师邓小平同志指出：“现在的世界是开放的世界”，“关起门来搞建设是不能成功的，中国的发展离不开世界”。随着科学技术的飞速进步和经济全球化趋势的加速发展，国际间的经济技术交流与合作，对世界各国经济的发展起着越来越重要的作用。改革开放20年的经验告诉我们，只有积极参与国际经济合作与竞争，有效地利用国际经贸规则，趋利避害，才能充分发挥我国的优势，保持经济的稳定和发展。我国作为世界上第九大贸易国，加入WTO是我国深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的内在要求，是我国经济发展的需要，也是世界经济发展的需要。加入WTO，对我国经济发展有利有弊，但总的来看是利大于弊，符合我国的根本利益。加入WTO将为我国经贸发展带来如下机遇： 1、为我国改革开放和经济建设营造一个有利的国际环境。加入WTO后，能够使我国在所有WTO成员提供多边、稳定、无条件的最惠国待遇下进行国际贸易，可以享受其他国家和地区开放市场的好处，主要贸易大国对我国岐视性贸易限制将逐步取消。这对我国扩大出口，发展我国具有比较优势的产业，都有很大的促进作用。短期内，我劳动密集型产品出口会有较快增长；长期看，技术、资本密集型工业品包括高新技术产品贸易的增长会有较大潜力，占我进出口比重会逐步上升。 加入WTO，将使我国投资环境出现重大变化，从而使我国吸收外商投资的数量会有较大幅度的增加。我国外商投资方向会有较大调整，高新技术产业、服务业、国有企业改革将是投资重点；投资方式会逐步调整，外资更多地以独资和并购方式进入我国；传统产业技术改造和产业升级型投资基本保持稳定。加入WTO也将为我国中西部吸收外资创造更好的条件。 2、有利于加快国内产业结构调整，增强我国企业的竞争力。加入WTO有助于我国社会主义市场经济体制的建立和完善，推进我国的改革开放进程，促进经济结构的调整和产业升级，提高有关产业和服务业的国际竞争力，增强我国的经济实力。与此同时，还将推进我国现代企业制度的建立，更好地利用国外资金、技术和管理经验，提高我国企业的管理水平。另外，加入WTO将有利于我国进一步扩大对外开放，更好地实施“走出去”战略。这将使我国能够更加充分地利用国际国内两个市场、两种资源、提高对外开放的质量和水平，有利于实现党的十五大提出的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。 3、提高我国的国际地位，参与国际贸易新规则的制定。加入WTO，参与多边经规则的制订，将大大提高我国的国际地位，充分发挥我国在国际经济事务中的作用，维护我国在国际经贸活动中的正当权益。 4、有利于我国参与经济全球化。为了适应经济全球化、贸易自由化的形势，我国需要寻求稳定、透明、可预见的多边贸易机制的保障，在参与经济全球化过程中更好地趋利避害，发展自己。按国际规则办事，降低关税和非关税壁垒，有利于我国全面参与全球性生产和国际分工。同时，加入WTO还有利于加强我国与跨国公司的合作。跨国公司是经济全球化的主要动力，我承诺按照国际规则办事，承诺开放市场，有利于提高跨国公司与中国合作的信心；有利于加强中国企业与跨国公司的合作，引进跨国公司的资金、技术和管理经验，利用跨国公司的销售渠道和销售网络，扩大出口。 5、加入WTO，还将有利于发展与港澳台的经贸合作，促进两岸“三通”。由于香港和澳门特别行政区已是WTO成员。在我与台湾地区先后加入WTO后，将会在WTO形成“一国四成员”的格局，有利于促进大陆与港澳台经贸合作的全面发展。另外，加入WTO还有可能逐步促成海峡两岸在一个中国原则下直接通商。而通过海峡两岸的直接通商，两岸直接经贸关系将会有新的发展，也将会推动两岸的通航和通邮。 总之，我国加入WTO会获得许多机遇。但同时我们也将面临一些挑战： 1、我国经贸管理将一定程度地受到WTO规则的制约。加入WTO后，需要对我国有关的涉外经济法律、法规进行清理、修改，对一些不符合WTO规则的做法进行调整。我国已进行了广泛的经济体制改革，社会主义市场经济体制正在逐步建立。我们要履行WTO义务，对经济贸易不能再完全按原有方式进行管理，这无论是在观念上还是在体制上都要有新的变化，政府机关和企业管理人员的工作方式也需要适应新的形势。另外，我国不少服务业长期在较封闭的环境下发展，对服务市场开放带来的竞争压力尚准备不足；银行、证券、外汇、电信等服务市场的逐步开放，也会加大我国宠观调控的难度。 2、开放市场会使国内一些产业面临更为激烈的竞争。加入WTO后，我国需要遵守WTO各项协议和我对外的承诺，这在我们开放市场的速度和步骤上都会形成一定的压力。随着市场开放程度的逐步提高，市场竞争会日趋激烈。这虽然有利于企业加快改革和调整，但对一部分成本高、技术水平低的产业尤其是幼稚工业，某些服务业和一些技术密集型产业，以及总体管理落后、竞争力低下的产业而言，将面临更加严峻的挑战。 3、多边争端解决有利于我更好地处理与WTO成员的经贸关系，但同时也对我国政府和企业行为构成约束。我们严重缺乏通晓法律、WTO规则和外语的复合型人才，缺乏相应的专业知识和操作经验。因此，未来发生贸易纠纷后，我们可能会在WTO的争端解决机制中“打输官司”。我们需要投入相当的人力和物力，应付其它成员对我提出的起诉。 加入WTO对我国既有机遇，也有挑战。我们要抓住机遇，迎接挑战。我们应积极推进经济体制和经济增长方式两个根本性的转变，加快建立社会主义市场经济体制，努力提高国民经济整体素质。这是增强我国综合国力和国际竞争力的重要保证，也是我们参加经济全球化、参与多边贸易体制的基础。 改革开放以来，特别是二十世纪九十年代以来，随着我国国民经济和对外经济贸易的发展， 我国的展览业也得到了迅速发展。各类经济贸易展览会在全国各地纷纷涌现，呈现出一片繁荣景象。这对实现信息资源共享，降低交易成本，加强对外交流合作，引进先进技术和设备，促进我国对外贸易发展等等，都起了积极作用。但目前我国展览业在迅猛发展的同时，也存在着许多问题。其中困扰当前我国展览业发展的突出问题是，展览数量发展较快，但展览规模、档次、质量不高，在国内外具有广泛影响的名牌展和精品展更少；低层次重复办展现象比较严重；国际展会的国际化比例较低，境外参展商较少等。 加入WTO后，国际展览同行将进入中国市场参与竞争。但是，目前我国展览业的状况与国外发达国家相比，在竞争中尚处于劣势。因此，在今后几年内推动我国展览业的发展，促进我国展览市场的成熟，对我们来说成为一项紧迫的任务。我认为，今后我国展览业的发展应着重做好下几个方面的工作：1、加强宏观管理，创造公平竞争的环境。我国加入世贸后，国内展览市场最终将要纳入到统一的国际市场中去，遵守国际经济交往中通行的规则和惯例，我国现行某些管理规定将作出调整。我国展览业的有关管理部门要进一步加强沟通与协调，借鉴国际先进经验，研究我国展览业应采取的对策，调整现行的管理办法，进一步规范市场，创造公平竞争的环境。2、尽快成立全国性的展览行业协会，对我国的展览业进行行业间的协调和管理。目前，我国尚没有一个全国性的展览协会。随着我国展览业的发展，目前急需推动成立我国展览业的中介组织，加大对全国展览信息的收集、整理、分析、交流和服务工作，制定对展览会的资质评估标准并承担起对展览会的调查和评估职能。利用市场机制和行规对展览业的秩序、效益和发展进行协调。3、抓住加入世贸机遇，通过竞争，培育“名牌展”、“专业展”，不断提高办展水平。我国举办的展览会种类偏少，数量、面积、涵盖范围偏小，不能满足我国国民经济发展的需要，与发达国家相比差距还很大。因此，我们今后要增强我国展会的竞争力和经济社会效益，加强国内和国际合作，逐步树立有国际影响的名牌展，把外国展商和贸易商吸引到中国来。4、积极做好展览业人才的培养工作，建立一支高素质的展览队伍。展览界的竞争说到底是人才的竞争，没有一支高素质的人才队伍，就无法参与国际竞争。目前总的来说，我国展览业人员素质不高。专业知识不足，与国际同行相比差距较大。因此，今后要加强与国外展览业的交流与合作，加快引进国外先进的管理手段和先进经验，提高我国展览从业人员的整体素质。网址:http://www.zhanlanku.com/news/show-5331.html
