近日,《海南日报》的一则报道引起了会展业界的关注:海南省省长沈晓明主持召开省政府专题会议,要求全省高度重视会展业在海南全局发展中的作用,并提出推动特色化、品牌化、国际化发展,使会展业真正从海南12个重点产业中脱颖而出,加快国际旅游岛建设。
2013年,习近平主席考察海南时指出,作为全国最大经济特区,海南后发优势多,发展潜力大,要以国际旅游岛建设为总抓手,闯出一条跨越式发展的新路子,争创中国特色新范例,谱写美丽海南新篇章。2015年,国务院15号文发布,要求进一步促进会展业发展,更好地服务于经济与社会发展全局。各省市自治区纷起响应,陆续出台配套措施。然而,海南由一省之长主持召开省政府专题会议,做出打破既成格局、一业当先率先突破的战略决断,在会展史上实属前所未见。由此可以看出,会展业对海南全局发展的重要性。
明年是海南建省办特区30周年。统计数据显示,截至2016年,海南总产值4044.51亿元,28年增长54倍,其中服务业占比53.7%;旅游业增加值310亿元,28年增长69.8倍,为调结构、转方式交出了一份合格答卷。海南发展的独特定位是建设国际旅游岛,发展现代服务业,以又好又快为目标。为此,海南省委、省政府在美丽海南前提下,确立了以旅游业为中心的12个重点产业,其中包括旅游产业、文化体育、会展产业、现代物流、交通运输、海洋产业、热带农业、高新技术等。
笔者认为,海南省领导之所以要求“会展业脱颖而出”,关键在于看到了会展经济引领海南改革的全球化方向。会展业内在具备两大战略功能,即构建现代市场体系与开放型经济,带动现代服务业繁荣。会展活动是一种以有组织现场集聚为特征的交往沟通形式。其特点表现为,以主题化时空为核心,以新特专精为看点,以表达展示为手段,以供需互动为目的。其机制在于通过供需商家、品牌产品、创新创意等现场集聚,为多样化选择和分散式决策提供平台化服务,发展供需互动,优化资源配置,提高市场效率,进而实现本土经济全球化。其主要形式是展、会、节、事、演,重点是服务于企业间交往。我国会展业兴起创造了现代服务业奇迹,根源在于经济全球化。
会展业的独特功能首先表现为促进贸易、投资和消费,为实体经济提供市场化沟通服务。具体到海南,就是要通过旅游产业、文化体育、海洋产业等领域的供需集聚、品牌集聚、创新集聚、决策集聚和媒体集聚,特别是通过现场产品展示和全球供需合作,根据市场机制效率至上原则,实现供应商与经销商,初级产品、中间产品和终端消费品,创新技术、营销理念和管理模式,产业链、产业集群和细分市场相互之间的多对多沟通交往,推进市场要素现代化和海南经济全球化目标。
会展业的独特功能还体现在带动现代服务业走向繁荣。会展业是现代市场唯一拥有全社会动员力的产业。会展业越发达越普及,越有利于城市公共服务、基础设施和现代服务业换代更新。海南会展业脱颖而出,将会为海南现代服务业提供人员流、商品流、技术流、资金流、信息流等产业内容、发展要素和服务保障,进而带动服务业全面发展。
当前,海南会展业确实比较弱小,与我国最大经济特区的地位、海南国际旅游岛的定位和中国唯一热带旅游胜地的美好生态不相适应。“让会展业脱颖而出”决不是要会展业天马行空独往独来,恰恰是要通过这一战略工具优化资源配置,强化海南旅游业特色发展的能力,同时实现与12个重点产业依存并重、共同繁荣的目标。这就要求海南会展业以12个重点产业为主要对象,策划设计系列会展活动,形成全省发展一盘棋的格局。其中的关键是,要根据海南发展定位,牢牢把握特色化发展方向,大力推进国际旅游岛和全域旅游示范区建设,着力破解当前旅游业国际化程度不够、价值链地位不高等问题,奋力实现跨越式发展。
“让会展业脱颖而出”必须处理好市场决定和政府作用的关系,特色化发展是一个赶超过程,后发优势离不开有为的政府。为此,有必要从市场要由政府来创建、培育、规范和监管的国情出发,着力推进供给侧结构性改革,妥善处理政企关系,更好地发挥政府作用,既要避免市场缺位、市场失灵,又要防止市场独断、市场滥用,尤其是要反对盲信盲从的“自发论”“万能论”和“放任论”。
会展业的根本属性,是它作为现代交往的沟通平台具有其他产业所不具备的正外部性。外部性表象背后,是公共利益目的性和市场经济规律性的统一。这就要求各级政府首先要在构建会展市场、培育企业主体、制定竞争规则和完善基础设施等方面,充分发挥主动性、积极性和创造性,做好产业规划,设立专项基金,扶持重点项目。同时善于整合资源,发挥商协会作用,运用政府公信力影响力,大力提升品牌会展活动的全球感召力。政府领导会展业发展,注定要有一个长期而艰苦的奋斗过程。只要认准从供给侧发力,坚持市场决定和政府职责,积极慎重持续推进,海南会展业后发优势、特色、模式会让业界关注着并期待着。
(作者系上海会展研究院执行院长、上海大学教授/博士生导师)
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