■丁栋 董冠洋
编者按：由中国国际经济交流中心主办的第四届全球智库峰会26日在北京开幕。在为期两天的会议中，来自全球近30个国家和地区的众多智库专家、政界人士、企业领袖等围绕减贫、气候变化、全球治理等可持续发展相关问题展开讨论，为2015年后可持续发展和气候大会提供政策建议。本次峰会的主题为“全球可持续发展：2015年后新路径”，并以不平等和包容性增长、能源的变革、智库的作用、品牌的打造、市场的力量等为议题进行了专题性讨论。此外，会议还发布了《全球经济治理再平衡》等一系列成果报告，成为今年峰会的一大看点。
由中国国际经济交流中心举办的第四届全球智库峰会27日在北京闭幕并发布《第四届全球智库峰会共同宣言》（以下简称《共同宣言》）。《共同宣言》称，全球解决发展不平衡、大量贫困人口的基本生存等任务依然很重，发展仍然是解决众多全球性挑战的基础和主题。全球应继续聚焦最贫困人口，将减贫作为2015年后发展议程的重点。
中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强在发布会上介绍，本届峰会是一次全球智库思想和智慧激荡的盛会，来自世界各地的智库代表、专家、学者和前政府高官等参加了本届峰会，体现了全球智库峰会“同享人类智慧、共谋全球发展”的宗旨。峰会以“全球可持续发展：2015年后新路径”为主题，围绕八个议题进行了广泛交流和深入探讨，分析了近年来全球经济状况和其后的发展趋势，对2015年后全球发展议程的内容提出了建议。
中国智库：产出思想 国际发声
《共同宣言》指出，智库在解决和处理全球事务中的作用有待增强。随着经济全球化、信息化的深入发展，全球共同性重大挑战增多，在世界文化多样性与包容互鉴的大环境下，各国智库在促进全球经济可持续健康发展、维护世界和区域和平发展环境、引导国际舆论、凝聚人类智慧等方面可以也应该发挥更加积极的作用。会议希望，各国智库能够适应时代发展潮流，提升自身能力，加强与政府、公众和媒体的互动，并加强多种方式的智库交流合作，相互借鉴，不断创新，共同发展。
两年一度的全球智库峰会，已经成为集中观察中国智库角色与作用的一扇窗口。现在，中国的智库不仅要产出思想，还要国际发声。
美国宾夕法尼亚大学的智库和公民社会研究项目在今年初公布了2014年全球智库报告，其中指出，中国大陆智库总数是429家，位居全球第二。但智库水平与排名第一的美国相比，差距仍然很大。
中国智库有三多三少：被动的多、短期的多、流于空泛的多；我们拿出的方案和目标期限比较短，前瞻性少，创新少。尤其是在解决问题和提供产品方面和国外差得比较远。
智库最核心的要求是生产高质量的思想产品，因此，智库人员必须具有全球战略视野，要提出从中国实情出发的、接地气的解决方案。只有着力培养品牌意识、前瞻意识、创新意识、全球意识，付出艰辛努力和切实行动，才能全面提升智库影响力。
治理目标：持续减贫 绿色发展
“全球治理还存在着效率不够高、协调性不够强、规则不够合理等问题，应继续改革和完善全球治理机制。”中国国际经济交流中心副理事长魏建国提出，应更好地发挥联合国、G20等全球治理平台在危机治理、全球共同问题和热点问题的解决等方面的重要作用。
其中，对于联合国在世纪之交所制定的千年发展目标，《共同宣言》认为，在促进全球可持续健康发展方面，应通过加强贫困地区基础设施建设、发展面向贫困群体的小微金融服务等措施，以及充分利用当地资源等比较优势和发挥民众积极性、动员社会各方力量、采用“以工代援”等多种方式，更有效地解决减贫问题。
全球经济发展对气候和环境的影响在不断增强，但并不能因此而放缓经济发展的步伐。无论是减排温室气体、环境保护，还是经济转型，都应当在推动发展、实现减贫的基础上进行。绿色发展也是本次峰会的重要议题之一，《共同宣言》称，应探寻新的经济发展方式，通过发展循环经济、低碳经济，实现绿色增长；通过工业化与信息化深度融合、发展“互联网+”等措施，提升发展的质量和效益。各国都应承担相应的责任，通过调整优化产业与能源结构、加强技术合作和转让、增加资金投入等途径，提高节能减排水平。
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