荆楚大地,物华天宝。今天,“一带一路”“长江经济带”“黄金水道”“武汉城市圈”等战略规划,又在眷恋着这片热土。
5月18日~20日,第九届中国中部交易博览会将在湖北举办,据了解,按照创新、务实、节俭的要求,本届中博会将以“开放合作、转型发展、振兴崛起”为主题,以承接产业转移和促进投资贸易为主线,以信息交流、展览展示、项目推介、合作洽谈、专题论坛为主要内容。
中博会对于湖北经济发展的意义不言而喻,在“一带一路”、“长江经济带”、等国家级战略的影响下,荆楚大地面临着前所未有的发展机遇。2014年,湖北在外向型经济发展上颇有作为,“引进来”与“走出去”成为了湖北经济发展的关键词。
湖北省商务厅表示,全省商务、招商部门要抢抓机遇,集中主要力量,加大邀商力度,精心谋划项目,狠抓产业对接和项目洽谈,力争有一批投资大、质量高的项目落户湖北,实现承接产业转移的新突破。要充分利用中博会展览面积大、国外客商多的本场优势,加大国际国内市场开拓力度,积极拓展对外贸易,力争抢抓一批国内外订单。要抓住大批国内外政要、客商参展参会的契机,宣传推介湖北投资环境,储备重要客商资源,建立长期联系机制,为今后一个时期推进招商引资工作打牢基础。
2015年,中国面临着经济下行的巨大压力。同时,2015年又是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。湖北省今年的商务工作在准确把握新常态的基础上,更能够适应新常态,引领新常态,奋力新作为。
培育主体湖北开创外贸新局面
在发展对外贸易上,湖北目前的首要任务是加快发展、做大规模,保持对外贸易持续健康快速发展的势头。湖北省商务厅认为,要千方百计培育外贸主体,既要大力培育出口主体,也要大力发展进口主体;既要大力发展一般贸易主体,也要大力发展加工贸易主体。
湖北省将深入推进外贸主体培育“三项工程”,发挥进出口企业孵化平台功能,做多做大做强外贸主体,力争2015年新增外贸进出口经营资格备案企业2000家,新增有出口实绩企业500家,新增出口过10亿美元龙头企业1~2家。落实重点外贸企业联系制度,确保骨干企业出口稳定增长。2015年力争全省出口突破300亿美元,进出口突破500亿美元。
湖北通过积极融入全球价值链,在进一步巩固机电、高新技术、农产品和劳动密集型产品等传统外贸优势的同时,促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的新优势,推动外贸转型升级。要推进全省出口基地建设,加强各类出口基地的规范管理、分类指导和扶持,提高基地出口产业集群效应。鼓励企业运用跨境电子商务开拓国际市场,支持有条件的地区结合本地特色,建设外贸电商平台,加快跨境电子商务发展。继续推动汉口北市场的内外贸结合商品市场工作,推进实行市场采购贸易方式。探索培育外贸综合服务企业,加快建设外贸综合服务平台,为中小微企业提供专业化服务。推进总部经济和供货转自营工作,挖掘出口增长潜力,2015年力争全省新增供货转自营出口超过10亿美元。
2015年,湖北省将认真落实国务院《关于促进服务外包产业加快发展的意见》,进一步做大服务贸易规模,做强服务贸易市场主体,提升市场竞争优势。在巩固运输、建筑、旅游等一般服务贸易的同时,推动文化产品和服务出口,提升高技术、高附加值服务贸易进出口占比。加大政策支持和服务力度,推动武汉服务外包试点城市建设,加快培育一批具备国际资质的服务外包企业,形成一批服务外包产业园区,推进服务外包提档升级、走在中部前列。
“一元多层次”引导湖北招商新选择
当前,国际金融危机对全球资本流动的影响尚未消除,国内招商引资优惠政策逐步清理取消,各地招商引资竞争日益加剧,招商引资工作面临许多困难。但也应看到,国家实施“一带一路”战略和长江经济带战略,将为湖北带来直接的发展机遇;湖北近几年经济发展较快、产业基础较好,这为承接产业转移提供了良好的基础条件;湖北区位优势明显,科技实力较强,近几年狠抓优化经济发展环境,利用外资软硬环境较优,这些都为承接产业转移、提高利用外资质效创造了有利条件。
2015年,湖北力求围绕区域、产业和企业重点,做好“一元多层次”的投资促进工作安排。紧密结合湖北产业优势,围绕千亿产业、特色产业开展招商引资,培育特色产业园区,进一步延伸产业上、下游链条,强力推进产业链招商。主动融入世界500强、国内500强等企业的规划布局,着力推动“大招商、招大商”。健全完善我厅驻环渤海、长三角、珠三角驻点招商专班工作机制,统筹推动各地全面开展驻点招商工作。积极推进园区招商、以商招商、中介招商等市场化招商模式,大力推动专题招商,支持各地举办“一产业一专题”的招商活动,帮助“一主两副”城市向外推介汽车制造、产业物流、基础设施等项目,突出招商的精准性、实效性。承接沿海外商投资企业在湖北再投资,鼓励外商多种形式参与国有企业改造和基础设施建设,支持境外上市公司返程投资。推进“引进来”与“走出去”、投资与贸易更好的融合发展。
在接下来的一段工作中,湖北省将由招商引资向招商选资转变,充分发挥招商引资规划引领作用,进一步加强招商项目库建设,谋划一批适合本地发展的具有引领性、带动性的重大项目,有选择性、有针对性地开展招商工作,千方百计避免同质化招商、竞争性抢资现象。由注重政策优惠向优化发展环境转变,认真贯彻落实《湖北省优化经济发展环境条例》,深化行政审批制度改革,积极推行对引进项目的全程“保姆式”服务,让客商甘心投资、安心落户、放心发展。由一般招商向特色招商转变,尽快出台全省产业招商指导意见书,推动招商引资由一般制造业向高端制造业和现代服务业转型,推动各地资源优化配置、实现错位发展。2015年全省实际使用外资总额力争跨上100亿美元台阶。
优化对外开放新通道加快湖北“走出去”
作为对外开放工作中的重要组成部分,软硬环境的的提升是湖北省商务厅接下来一段时间里将要面对的工作。
加快大通道建设。对接“一带一路”建设,提升武汉-上海“江海直达”航线辐射力,提高武汉-东盟近洋航线运行质量,提升长江内支线班轮质量和效率,将武汉建成长江中游水运口岸枢纽;推动开通至澳大利亚等更多国际和地区航线;推进“汉新欧”班列双向常态化,促进襄阳-宁波铁海联运发展。
加快大平台建设。抢抓丝绸之路经济带、长江经济带发展机遇,积极推进武汉国家中心城市和国际化建设。推动武汉铁路口岸临时对外开放,推进恩施、襄阳机场申报航空口岸。积极申报肉类进口指定口岸和汽车整车进口口岸并力争早日获批,加快粮食、水果进口指定口岸建设。尽快实施过境旅客72小时免签证政策。加快武汉新港空港综合保税区申报建设,积极申报设立宜昌、襄阳保税物流中心,推动东湖综保区、黄石保税物流中心发展。加快武汉新港襄阳陆地港建设,推进十堰公路口岸建设。
加快大通关建设。积极参与推动长江经济带大通关一体化改革,实现跨关区无障碍通关。深化通关改革,全面推进通关无纸化作业。加强关检协作配合,全面推进关检“一次申报、一次查验、一次放行”合作。加强电子口岸建设,加快应用项目开发,提升电子口岸功能。研究和启动实施国际贸易“单一窗口”通关模式。
而在面对企业“走出去”的工作中,湖北省商务厅认为,一方面,积极参与“一带一路”建设,大力实施“走出去”战略。通过深入实施境外投资“双重工程”,坚持以市场为导向,以企业为主体,以项目为依托,科学布局,重点突破,以点带面,全面推进与东南亚、南亚、中亚、西亚、东北非和中东欧经贸合作。落实《深化湖北与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区经贸合作的工作方案》,围绕“12350”(1个营销服务平台、2个产业合作园区、3个生产加工基地、50家重点合作企业)的目标,积极推进有关项目建设。鼓励建材行业上下游企业扩大投资,拓展中亚市场;依托光谷北斗集团北斗卫星导航应用产业优势,推动在泰国、马来西亚、文莱等国家建设地球空间信息产业园。
另一方面,要加大对“走出去”企业的综合服务,营造“走出去”良好环境。充分发挥湖北省对外投资合作联席会议作用,密切部门合作,协调解决企业“走出去”问题和困难,规避风险。打好服务“走出去”的组合拳,完善中介服务、金融支持、信息聚集、项目对接等全方位“走出去”促进平台,提高服务水平。加强外派劳务平台建设,完善外派劳务纠纷处置机制,进一步促进外派劳务市场健康发展。
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